国有资产管理处(新部署)
                                                                                                                                              资产类
                                                                                                                                              当前位置: 首页 · 政策法规 · 资产类 · 正文
                                                                                                                                              龙岩学院仪器设备管理办法(修订稿)
                                                                                                                                              日期:2016-04-11 信息来源: 点击数:

                                                                                                                                              第一章总则

                                                                                                                                              第一条 为了加强我校仪器设备的管理,根据教育部《高等学校仪器设备管理办法》(教高[2000]9号文件)、《高等学校贵重仪器设备年度效益评价表》(教高司条函[2000]10号文件)等有关文件的规定,结合我校的具体情况,制定本办法。

                                                                                                                                              第二条 仪器设备是国家公有财产,是完成学校教学、科研等任务的重要工具,必须发挥其使用效益,任何单位和个人都不得占为私有或专用。根据教学、科研等工作需要和仪器设备的使用情况,学校有权进行统一调配和采取专管共用。仪器设备管理工作的主要任务是:加强仪器设备的申购、验收、使用、维护、维修至报废全过程中的计划管理、技术管理和经济管理,提高仪器设备的完好率和利用率,充分发挥其作用,保证教学、科研、生产、行政后勤工作的需要,不断提高投资效益。

                                                                                                                                              第三条 学校对仪器设备的管理坚持所有权和使用权相分离的原则,实行“统一领导、归口管理,分级负责,责任到人” 的管理体制。国有资产管理处是专司仪器设备管理的学校一级归口管理职能部门,负责全校仪器设备的管理工作;机关部处办、院系(中心、馆、所)为学校二级管理职能部门,负责本部门仪器设备的使用管理工作。各级管理机构都应各负其责,密切配合,共同做好学校仪器设备的管理工作,并充分利用现代管理手段实行网络化管理。

                                                                                                                                              第四条 仪器设备管理,必须贯彻勤俭办学方针,大力发扬自力更生精神,厉行节约,反对浪费,从本单位的实际出发,挖掘现有仪器设备的潜力,重视技术改造、开发工作,提倡、鼓励自己动手研制新型教学科研仪器设备。

                                                                                                                                              第五条 仪器设备管理是学校教学、科研工作的可靠保证。各单位要配备责任心强,并具有一定专业知识、计算机基础的人员担任管理工作,重视对他们的培养和提高。

                                                                                                                                              第二章计划管理

                                                                                                                                              第六条 仪器设备管理范围界定:

                                                                                                                                              1.能独立使用且使用时间在一年以上,单位价值在1000元以上(其中:专用设备价值在1500元以上)(含1500元),并且使用过程中基本保持原有物质形态的资产;单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,按固定资产管理。单独购入的且单位价值达到2000元(含)以上的列入无形资产进行管理。若软件与实物固定资产一起购入且密不可分则与实物固定资产一起列入固定资产进行管理。

                                                                                                                                              2.符合本条第一小点规定的自制或国(境)内外捐赠、校外调拨的仪器设备均计价列入资产帐。

                                                                                                                                              3.单价在人民币10万元(含)以上的仪器设备为贵重仪器设备。高等学校03类人民币40万元(含40万元)以上通用和专用仪器设备列入学校大型精密贵重仪器设备管理。

                                                                                                                                              4.单位价值在1000元以下(其中:专用设备价值在1500元以下)的仪器设备列入低值仪器设备管理范围。

                                                                                                                                              5.凡不属上述范围的,按《龙岩学院材料、低值品、易耗品管理办法》办理。

                                                                                                                                              第七条 仪器设备的资产值:

                                                                                                                                              1.购入、调入的仪器设备分别按购价或调拨价加上运杂费和安装费入账。

                                                                                                                                              2.无价调入和捐赠的仪器设备,没有价值资料的,可按市价或接受固定资产时发生的相关费用作为固定资产价值,根据所提供的有关依据入账。

                                                                                                                                              3.因技术改造扩充新的功能而增加其价值的仪器,其资产值=所开支的材料费+工费+原值。

                                                                                                                                              4.自制教学仪器设备的资产值=所开支的材料费+工费。

                                                                                                                                              5.原有的设备补充购置的配套附件,此设备的资产值=附件值+原设备值。

                                                                                                                                              6.原有的设备,因毁、损、拆除其原有部分时,此设备的资产值=原设备值-减少的原值。

                                                                                                                                              第八条 仪器设备的购置:

                                                                                                                                              1.各使用单位要根据学院发展规划、学科建设规划、专业设置状况和仪器设备装备现状,以及生产、行政办公、后勤的需要和财力的可能,有重点、有步骤地分轻、重、缓、急编报学期、年度购置计划,经本单位领导审定后,上报业务主管部门审核、分管校领导批准后才能执行。为避免盲目购置仪器设备,造成积压浪费,使用单位没有制定规划之前,不批准购买仪器设备。各单位的学期购置计划应于上一学期末报出,以便学校统一安排。

                                                                                                                                              2.仪器设备购置计划审批:

                                                                                                                                              ①仪器设备购置计划审批,按《龙岩学院物资采购管理办法》办理。

                                                                                                                                              ②单价5万元以上(含5万元)10万元以下的仪器设备,申购单位提交可行性论证报告,主管部门组织相关学科专家及有关人员对可行性报告进行论证,并提出审核意见,报分管校领导审批;

                                                                                                                                              ③贵重精密仪器设备,按《龙岩学院大型精密贵重仪器设备管理办法》办理。

                                                                                                                                              3.购置仪器设备计划的实施:

                                                                                                                                              根据中华人民共和国采购法和龙岩市人民政府的有关文件执行采购。采购项目严格按照已审批购置仪器设备的计划执行,未经审批的项目一律不准采购。

                                                                                                                                              ①凡属中华人民共和国采购法和龙岩市人民政府的有关文件规定必须政府集中采购范围的仪器设备,按政府集中采购规定执行;个别急需专用的仪器设备由国有资产管理处负责组织协调并实施;

                                                                                                                                              ②凡属中华人民共和国采购法和龙岩市人民政府的有关文件规定必须政府集中采购范围之外的仪器设备,由国有资产管理处负责组织实施。

                                                                                                                                              第九条 仪器设备的验收:

                                                                                                                                              1.常规仪器设备验收:仪器设备到校后,申购单位应积极配合供应商完成设备的安装、调试,并组织验收小组进行预验收。预验收主要根据合同要求,对仪器设备数量、性能技术指标和发票、装箱单、合格证及其他技术资料等进行校验,检查是否符合,发现问题及时限期整改。申购单位认为仪器设备所有项目符合合同要求,在供应商申请验收报告上签署意见后,报业务主管部门。正式验收工作,由业务主管部门负责组织实施,并填写《龙岩学院仪器设备验收报告书》(一式三份),经验收人员签名后,由国有资产管理处、主管部门、使用单位存档。

                                                                                                                                              2.大型精密贵重仪器设备验收,按《龙岩学院大型精密贵重仪器设备管理办法》办理。

                                                                                                                                              3.上述验收中,如发现损坏或短缺情况,应立即根据有关规定,由国有资产管理处向供货或运输单位提出办理退、换、补、赔等手续。

                                                                                                                                              第十条 由于编报仪器设备计划不负责任,人为造成错报、多报而产生积压、浪费和损失,要追究当事人责任。

                                                                                                                                              第十一条 仪器设备统计资料,是制定计划的主要依据。各级管理部门,要随时掌握仪器设备品种、数量、金额、分布和使用情况。经常对其进行分析研究和汇总工作,以进一步加强计划管理,提高管理水平。利用高等学校管理信息系统中的《仪器设备管理系统》,是实现仪器设备科学管理的重要手段。仪器设备使用单位、管理部门应及时、准确按要求在校园网上报送仪器设备材料,将数据合并入信息库中并将信息及时上传到学校仪器设备管理信息库中。

                                                                                                                                              第十二条 学校业务主管部门负责检查仪器设备购置计划执行情况。申请仪器设备购置的单位应定期向学校业务主管部门反馈计划执行情况。

                                                                                                                                              第三章技术管理

                                                                                                                                              第十三条 技术管理的目的,是保证仪器设备经常处于完好可用状态,努力提高完好率。技术管理由仪器设备使用单位负责。

                                                                                                                                              第十四条 仪器设备的管理和使用,必须实行岗位责任制。主要的仪器设备都要制订操作规程并上墙。对仪器设备的申购、验收、使用、保管、维修、维护、报废以及各种技术资料的保管,要做到坚持制度,责任到人。

                                                                                                                                              第十五条 仪器设备的使用必须注意安全操作,加强对有关人员及学生进行安全教育,建立严格的安全制度。根据仪器设备不同性能和要求分别做好防尘、防潮、防腐蚀以及防水、防盗工作,避免损失和丢失。

                                                                                                                                              第十六条 贵重精密仪器设备,按《龙岩学院大型精密贵重仪器设备管理办法》办理。

                                                                                                                                              第十七条 教学仪器设备原则上不准借出校外使用。如因工作需要,确需外借,须在不影响本单位正常工作前提下,经过业务主管部门、国有资产管理处审定,报分管校长批准后,由借用人(本校教职工)向借出单位办理借出手续,限期归还。归还时要当场验收清楚,如有损坏要向借用单位提出赔偿要求。

                                                                                                                                              第十八条 电视机、录像(音)机、照(摄)像机、计算机、打印机等两用性物资,一律存放在使用单位内,不得带回家中保管,如有特殊情况,须经使用单位领导同意,报业务主管部门、国有资产管理处审定,分管校长批准,未经批准私自带回家中保管,追究仪器设备管理人及使用单位领导责任。

                                                                                                                                              第十九条 仪器设备使用和管理人员要树立严肃的科学态度和文明整洁的习惯。要保持仪器室的整洁和良好的工作秩序。仪器设备的管理人员(含兼职)对经管的仪器设备负有全部责任。任何人未经管理人员的同意,不准自行使用、移动或调换,师生员工必须尊重管理人员的职权。

                                                                                                                                              第二十条 仪器设备使用单位要建立仪器设备定期维护和性能指标定期校验制度,定期对设备进行维护、校验、计量定标,保障性能和精度。经维修仍达不到精度要求的设备要降级使用。

                                                                                                                                              第二十一条 鼓励对旧设备进行技术改造。从技术、经济上论证可行性,并写出改造计划,报业务主管部门、国有资产管理处审定,分管校长批准后执行。

                                                                                                                                              第四章经济管理

                                                                                                                                              第二十二条 仪器设备要建立账、卡管理制度。国有资产管理处要建立仪器设备一级分类账、仪器设备分户账以及仪器设备的明细账,使用单位要建立与国有资产管理处相对口的按品名登记的仪器设备账和设备卡。账卡管理人员对领入、购进、调入、调出、转入、转出、遗失、报废等变动情况都要做详细记录,做到账目清楚,数字准确,坚持每半年对账一次,做到账、卡、物相符。使用单位每年年底对自己所管仪器设备进行清点核对一次,并报国有资产管理处。国有资产管理处每两年组织一次全校性仪器设备清点核对工作。

                                                                                                                                              第二十三条 仪器设备使用单位要避免仪器设备的积压。对人为造成积压浪费的要追查责任进行处理。对长期不投入使用的仪器设备,要造册上报国有资产管理处按规定统一处理,使用单位不得自行处理。对利用率低,使用不合理,积压的仪器设备国有资产管理处有权进行直接调配。

                                                                                                                                              第二十四条 仪器设备确已丧失效能的按报废处理。属于下列情况之一者可申请报废。

                                                                                                                                              1.使用期限已超过耐用期,在正常情况下丧失效能者。

                                                                                                                                              2.经技术鉴定确实质量太差或破坏过重,不能修复或维修费用接近或超过新购价格者。

                                                                                                                                              3.技术落后,耗能较高,效益很低,已被国家确定为淘汰产品者。

                                                                                                                                              4.因国家标准改变及任务变化等原因,已不符合现时使用又不易改作他用或校内、外调剂使用的,丧失使用价值者。

                                                                                                                                              第二十五条 凡申请报废的仪器设备,使用单位要填报《龙岩学院固定资产报废报损申请表》,按《龙岩学院固定资产报废、报损规定》执行。待报废仪器设备未经批准使用单位不得自行拆卸、自行处理。仪器设备管理部门和财务处根据批准条件报账。丢失、损坏造成的损失、损坏,按《龙岩学院仪器设备损坏、丢失、被盗赔偿管理办法》处理,不得按照报废办法处理。

                                                                                                                                              第二十六条 仪器设备的变价、有偿调拨、折旧、赔偿及残值等经费的收入,统一由财务处办理收款,作自动增加拨入经费处理,用于设备的更新改造。

                                                                                                                                              第二十七条 外借仪器设备每天按原价0.5%收取折旧费,有协作关系的单位可酌情降低收费标准。如有损坏,视情节轻重按原价10~80%赔偿。所收费用由财务处统一办理收款。

                                                                                                                                              第二十八条 各级仪器设备管理部门,应定期核对账、物情况,国有资产管理处每年至少与财务处对账一次,做到账账相符。

                                                                                                                                              第五章附则

                                                                                                                                              第三十三条 各使用单位应根据本办法规定,结合本部门实际情况制定仪器设备管理实施细则并报主管部门备案。

                                                                                                                                              第三十二条 本办法自颁布之日起执行。2007年颁布的《龙岩学院仪器设备管理办法》同时废止。

                                                                                                                                              第三十三条 本办法由国有资产管理处负责解释。

                                                                                                                                              二O一六年四月五日


                                                                                                                                              龙岩学院国有资产管理处
                                                                                                                                              电 话/传真:0597-2797326   Email: lyxycg@126.com

                                                                                                                                              手机版
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